“6+365”溢出效应持续释放 已有300多家企业报名参展第三届进博会

原标题:“进博象鼻子”成功“展品变商品”
商务部新闻发言人高峰昨天表示，已有300多家企业报名参展第三届中国国际进口博览会，展览面积超过10万平方米。
第三届进博会筹备正在有序推进，第二届进博会的溢出效应也在不断显现。第二届进博会上的网红展品——一台长着“象鼻子”的德国挖掘车，在进博会后暂住漕河泾综合保税区，但不到2个月即觅到中国买家。今天，它将正式出区，投奔新主人。进区时是展品，出区时已是商品，“象鼻子”到底经历了什么？
“象鼻子”来了“不想走”
“象鼻子”名为无损抽吸挖掘车，是一台应急特种车辆，来自德国RSP公司，重达67吨。第二届进博会首设室外展区，“象鼻子”得以在现场动态展示，由此吸睛无数——它的水平施工半径最大可达120米，深度可达45米，但它的前段没有铲斗，而是一根圆柱体吸管，能吸走沙石、泥浆、水等，且因其风机专利，可有效避免挖断管网甚至擦出火花、引发爆炸等事故，适用于地下各类管道和供电电缆抢修任务。
今年8月，“象鼻子”通过“暂时进出境”监管方式申报入境，并按规定进行“单车认证”。所谓单车认证，主要适用于因抢灾救险、应急指挥、体育竞技、道路试验、国家重点生产建设项目等特殊用途而进口的车辆，它们大多数量稀少、价格昂贵，但往往无法正常获得我国强制性认证CCC证书。为满足我国对这类特殊车辆的实际需求，国家认监委专门于2017年推出“单车认证”模式，以台台检测、台台发证的特殊模式为这些车辆申请CCC证书。不过，由于特种车辆认证过程复杂，往往需要3个月甚至更长的认证时间。在等待认证期间，“象鼻子”参展了第二届进博会并俘获大量采购意向，待进博会结束时，“象鼻子”已不想再回家。
海关支招“入区”等同“出境”
然而，这辆挖掘车“护照”上的担保有效期为6个月，此期限过后，它即便已敲定买家，若仍未完成单车认证，就必须复运出境，办理新“护照”后方可再次入境。“象鼻子”物流方负责人邵元宁告诉记者，此台挖掘车经海运进境、内陆运输，物流费用已不菲，若按规定复运出境，挖掘车最近也必须去东南亚转一圈再回来，用时多为2至4周，运输、装卸、码头、仓储等费用加起来，成本可想而知。
彷徨之际，海关支招。根据今年年初《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》中第12条，“允许在汽车整车进口口岸的综合保税区内开展进口汽车保税存储、展示等业务”，再结合海关总署今年第13号公告，进境货物进入综保区即等同于“出境”，上海海关隶属龙吴海关寻得依据，实施政策“组合拳”，在进博会一结束便将“象鼻子”引入今年1月升格的漕河泾综保区（原为漕河泾出口加工区）。如此一来，“象鼻子”进区即被视为“出境”，不用真去东南亚，便在区内获得了保税存储的庇荫。
期间，福建侨龙应急装备公司正式敲定购入此台挖掘车。该公司负责人丁仰根透露，未来2至3年内，侨龙公司已为“象鼻子”安排了15台以上订单，进博会的巨大商机和展品各项政策红利让德国RSP公司信心倍增，已同中方成立合资公司。今后，“象鼻子”的底盘等部件有望在中国生产。
还有6辆车等着“入区”
昨天，历经4个多月，“象鼻子”终于等来单车认证强制性认证证书。龙吴海关一刻不耽误，加速为“象鼻子”办理出区手续，完成其从展品变商品的最后一环。
龙吴海关副关长杜海华告诉记者，这是用足政策红利、充分释放进博会“6+365”效应、营造上海卓越营商环境的又一典型，进口汽车保税存储内销业务有望在上海的综保区内形成集聚效应。事实上，“象鼻子”已是上海关区第二票全流程保税存储汽车内销业务。今年8月，一辆来自美国马尼托瓦克集团的全路面起重机，同样按此方法在区内完成全套进口流程并实现内销，得以去执行中石化山东重大项目任务。接下来，还有6辆在广州参加完展会的意大利阿尔法罗密欧车，也即将被运入漕河泾综保区。这些车辆均已在中国找到潜在买家，它们都是在其“护照”有效期即将到期之前，选择来上海的海关特殊监管区域实现“出境”和保税存储，以定定心心走完它们内销的各项流程。