上海加快打造国际绿色金融枢纽

10月19日，上海市政府发布《上海加快打造国际绿色金融枢纽 服务碳达峰碳中和目标的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》总体目标提出：到2025年，上海绿色金融市场能级显著提升，绿色直接融资主平台作用更加凸显，绿色信贷占比明显提高，绿色金融产品业务创新更加活跃，绿色金融组织机构体系进一步完善，形成国际一流绿色金融发展环境，对全国绿色低碳发展的支撑更加有力，在全球绿色金融合作中的角色更加重要，基本建成具有国际影响力的碳交易、定价、创新中心，基本确立国际绿色金融枢纽地位。

《实施意见》从七个方面提出24项举措，包括加强绿色金融市场体系建设、创新绿色金融产品业务、健全绿色金融组织机构体系、强化绿色金融保障体系、加大金融对产业低碳转型和技术创新的支持力度、深化绿色金融国际合作、营造良好绿色金融发展环境。

据介绍，为做好《实施意见》贯彻落实，下一步，上海将重点做好以下四方面工作：

一是围绕实体经济绿色低碳发展需求，进一步激发绿色金融市场活力。发挥上海金融市场门类齐备的优势，更好服务产业绿色转型升级。发展碳金融市场，完善市场服务功能。大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色和可持续发展投资等绿色金融产品业务，加快引进培育一批绿色金融专业组织机构和中介服务机构。

二是把握金融改革创新先行先试机遇，进一步探索完善绿色金融标准体系。推动形成更具操作性的绿色项目评估和认定体系，建设和完善绿色项目库，更好促进绿色产融对接。支持优化金融机构绿色金融业绩评价标准。支持上海金融市场、金融基础设施、金融机构积极参与国内及国际绿色金融标准研究和制定。探索上市公司碳排放信息披露，探索强制性金融机构环境信息披露等试点。

三是依托金融开放枢纽门户地位，进一步深化绿色金融国际合作。提升上海绿色金融国际化水平，鼓励境外投资者通过上海金融市场开展绿色投融资。发挥上海自贸试验区及临港新片区跨境资金流动先行先试优势，为绿色企业提供更便利的跨境投融资服务。加强与国际金融组织在绿色金融领域的合作。促进绿色金融国际交流，建立绿色金融合作机制。积极推动气候投融资国际合作。

四是守牢金融安全底线，进一步完善绿色金融风险监测防范机制。营造良好绿色金融发展环境，建设上海绿色金融改革创新试验区。健全绿色金融支持配套机制，加强绿色金融人才培育。支持在沪国家金融管理部门开展金融机构气候变化风险压力测试，引导金融机构做好绿色金融创新过程中的风险监测、预警、评估与处置，积极稳妥做好风险防范化解工作。