上海市加快经济恢复和重振行动方案对房地产有哪些利好？

近日，” 上海发布 ” 公布了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》 ( 以下简称 ” 方案 ” ) ，提出了 8 个方面、50 条助企纾困新政策。

这份方案中各种亮点颇多，最大限度地提振了当前市场信心。其中，哪些是房地产行业的利好政策？哪些政策又对购房人有积极的影响？我们做了如下简要分析。

第一，方案提出保护开发主体，房地产企业资金将加速回笼。

在所有政策中，” 促进房地产开发投资健康发展，建立房地产项目前期审批绿色通道，及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应，进一步缩短前期开发、拿地、开工、销售全流程时间。” 这一条提法，对房地产开发企业的保护和支持最为明显，使得在上海有地产开发项目的企业能加快整体项目进度。

” 新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延 3 个月缴纳 ” 的说法，还可以进一步降低企业运行成本，极大有利于房企尽早回笼资金，加强现金流水平。

克而瑞研究中心数据显示，受疫情影响，上海 4 月、5 月新房供应环比大幅减少，房产成交陷入低谷，整个长三角地区成交可谓 ” 惨淡 “。随着 ” 项目前期审批绿色通道 ” 开放，房地产企业还有机会在 6 月实现年中冲刺，从而减少上半年受疫情影响带来的损失。

第二，增加土地出让，缓解上海财政压力。

有关保障土地要素供给部分，方案首先提出 ” 适当增加 2022 年度建设用地计划，加大净增建设用地指标，支持保障各区重点产业项目用地需求。按照各区 2022 年低效建设用地减量化任务提前下达建设用地指标，加大周转指标暂借的支持力度。对于建设用地指标确有缺口的区，可由市级指标采取‘直供’方式解决 “。

这一点在一定程度上可以缓解上半年疫情对上海经济的影响。上海 GDP 一直位居中国城市之首，无论是 GDP 还是财政收入占比都处高位，适当增加 2022 年度建设用地计划，保障土地要素，可以有效增加各区土地财政收入，缓解经济压力。

其次，政策提出 ” 对公开招标拍卖挂牌方式出让的地块，加快建立线上交易机制。允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。优化土地出让条件，合理确定住宅用地起始价，降低商业办公用房自持比例。”

除加快招拍挂之外，允许分期缴付土地款这一项，结合先前融资信贷领域的放松，在一定程度将减少房地产企业开发运营成本和资金压力。分期缴付土地款，缩短前期开发流程，这对地产开发企业来讲，可谓 ” 雪中送炭 “。

第三，为小微企业和个体工商户减免房屋租金。

此外，政策为实实在在地帮助企业复工复产，提出推动在沪的央企、其他省市在沪国有企业参照上海市规定，为小微企业和个体工商户减免房屋租金。

政策指出 ” 目前来看，对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，免予提交受疫情影响证明材料，2022 年免除 6 个月房屋租金。对承租国有房屋、运营困难的民办非企业单位，参照小微企业和个体工商户 2022 年免除 6 个月房屋租金。”

通过缓缴公积金、免除租金、退税减税等切实行动，可以进一步为上海的企业减负纡困，提振市场信心。

第四，出台人才吸引计划，鼓励年轻人继续在上海奋斗。

” 全面落实各类人才计划和政策，优化人才直接落户、居转户、购房等条件，加大海外人才引进、服务和支持力度，加快实施人才安居工程，完善教育、医疗等服务，深入推进海聚英才创新创业系列活动，进一步吸引和留住各类人才 “。

这条政策细读起来对上海留住人才很有利。简单来讲，优化人才直接落户、居转户、购房等，将从需求端支持刚性和改善性住房需求。

同时，也会进一步提升上海的城市竞争力、吸引力。

不仅如此，此次恢复和重振方案中，对延期还贷等失信行为，明确表示不将其列入失信名单。事实上，这也给了不少在上海的购房人很大信心，在一定程度上减缓无法按时还贷的压力。相信这些政策也会给更多人留在上海继续奋斗的信心。

第五，健全住房租赁体系，租房容易了，租金将更 ” 友好 “。

方案中提出 ” 健全住房租赁体系，推进保障性租赁住房建设筹措和供应。完善住房租赁法规政策，加强住房租赁管理和服务。”

保障性租赁住房是 ” 十四五 ” 的重要任务之一，2021 年以来，国家大力发展保障性租赁住房，为加强保障性租赁住房项目监管，提升运营管理效率，各地政府均加快了建立和完善住房租赁管理服务平台。

这一次方案中再次提出推进租赁体系完善住房租赁法规政策，将更大力度地推进上海全市实现租售并举，稳定租赁市场同时，在最大程度上缓解城市青年人的住房问题，这对在上海租房的人群而言，是一个大利好。