城市基层党建质量如何考评？五里桥街道发布新时代基层党建质量指标体系

上海早报网7月30日电（董志雯）如何推动新时代基层党建工作向更高质量迈进、更好地引领基层社会治理创新？今日，黄浦区五里桥街道发布新时代基层党建质量指标体系。这也是上海基层街道层面首次探索建立新时代城市基层党建质量指标体系。

五里桥街道是上海基层党建的老典型，也是上海党建工作的一张名片。2017年10月，上海市委书记李强到五里桥街道调研时提出，五里桥要继续做好上海基层党建的“老典型、金名片、新标杆”。近年来，五里桥街道在城市基层党建方面进行了积极的探索和实践，呈现了“三会制度”“和美街区”等亮点。

党建质量指标体系由五里桥街道党工委与市委党校现代社区发展研究中心共同研究建立，经过一年多的深入调研、反复推敲、专家论证，形成“1+3”指标体系，即街道党工委和街道机关、居民区、“两新”组织的党建质量指标体系。

发布会上，五里桥街道党工委书记沈永兵作题为《以指标体系推动高质量党建、引领高质量基层治理》的主旨发言，从三个方面介绍了街道党工委提升党建质量的总体思考和探索指标体系的基本思路。一是探索指标体系，贯彻落实新时代“质量强党”新要求。要深刻理解党的建设质量的内涵，要要立足定位科学合理的设置指标。二是建立指标体系，着力解决基层党建工作存在的实际问题。通过建立“1+3”指标体系，推动解决城市基层党建整体效应不够强、党建标准化规范化程度不够高、基层党组织作用发挥不够充分等问题。三是用好指标体系，进一步推动党建质量提质、社会治理增效。不断总结完善，切实发挥指标体系的导向功能、指导功能、评价功能，推动新时代基层党建工作向更高质量迈进、更好地引领基层社会治理创新。

市委党校教授何海兵教授从适用范围、指标设置理念与框架、指标提炼原则、指标体系结构以及内涵，对党建质量指标体系进行了详细的介绍。其中，街道党工委党建质量指标体系由5个一级指标、14个二级指标以及36个具有可操作性的三级指标构成；居民区党建质量指标体系由4个一级指标、16个二级指标以及41个具有可操作性的三级指标构成；机关党建质量指标体系由5个一级指标、16个二级指标以及42个具有可操作性的三级指标构成；“两新”党建质量指标体系由5个一级指标、16个二级指标以及41个具有可操作性的三级指标构成。

市委党校教育长梅丽红和区委常委、组织部部长王庆洲为“三会”研习所揭牌。“三会”研习所将围绕“三会”制度发展，开展实务研究、成果转化、能力建设、推广传播，让“三会”制度与时俱进，在新时代群众工作中更加具有活力,不断提升居民区党组织加强党的建设、领导基层社会治理的能力和水平。

来自市委党校、组织人事报、上海早报网频道的专家对指标体系进行了点评。市委党校教育长梅丽红指出，指标体系具有开创性，要以此作为新的起点，持续跟踪、不断完善、形成成果，为上海乃至全国的城市基层党建起到引领性的作用。

上海早报网频道负责人金煜纯指出，指标体系解决了党建指标虚化、可衡量化、可操作性等难点问题，后续要推动指标体系从静态到动态、从线下到线上，发挥其推进业务、筛选人和培养人的作用。

组织人事报副总编向娟娟指出，指标体系既体现了五里桥的个性，又体现了当前对党建和社会治理工作的新要求，具有复制推广的价值，要处理好刚性与弹性、共性与个性、用好与宣传好三大关系，推动五里桥党建工作再上新台阶。

街道党工委书记沈永兵表示，下一步，五里桥街道将持续完善指标体系、用好指标体系，以质量过硬作为衡量基层党建工作成效的标准，进一步推动基层党建工作全面进步、全面过硬，不断完善党建引领下的共建共治共享社区治理格局。