如果将长三角视为一个经济体

今天上午，“大家微讲堂·社区政工师”第七讲在杨浦滨江党群服务站电站辅机厂站举行。复旦大学、同济大学等40家区域单位党组织，共同发起成立杨浦滨江党建联盟，一个滨江党建教学实践基地在上海电站辅机厂原址落户。

如果将长三角视为一个经济体

“如果将长三角地区视为一个独立的经济体，在全球可以排第几位？”本期“大家微讲堂由上海财经大学财经研究所副所长、长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良担任主讲，主题是如何构筑长三角高质量一体化强劲活跃增长极。

长三角三省一市总面积35.8万平方公里左右，经济总量在2019年达到3.4万亿美元左右。“如果将长三角地区视为一个独立的经济体，在全球可以排到前五位，经济总量与德国、印度相当。”

“从苏州到上海，每天有200多班高铁开出，在早高峰时段，每4分钟就有一班，‘打高铁’上班正成为年轻人的时尚。”张学良说，在交通、医保，文化等领域，长三角地区正实现高度融合。

一体化推进速度高，经济发展强劲，但张学良认为长三角地区仍存在一定程度的区域发展不平衡问题，各个城市的经济总量、人口总量与城市化率还存在差异，区域发展有很大的潜力与空间。

“长三角更高质量一体化发展的关键在于打破行政壁垒，促进要素自由流动和优化配置，通过新型区域合作与深度对内开放，带来经济的新增量、发展的新动能，形成可复制、可推广、可持续的多赢合作新模式。”

大家都愿与上海“交朋友”

张学良说，目前长三角初步形成了市场主导、政府引导的协同发展模式。其中，市场在资源配置中起决定性作用的同时，政府发挥了更好的引导作用。比如，由省级决策层面、市级协调层面、部门执行层面组成“三级运作、统分结合”的区域合作机制，成立长三角区域合作办公室、长三角生态绿色一体化发展示范区管委会等创新型机构，打造出特点鲜明的区域合作机制与体系。

“可以说，长三角初步形成了‘大树底下好长草、大树底下好乘凉’的跨省域毗邻区协同发展格局。在这一格局下，经济实力较强的城市正在进一步发挥辐射带动作用，特别是上海的龙头作用不断显现。”

长三角一体化发展达到了什么程度？各个城市之间的联系，谁与谁最为紧密呢？张学良指出，研究表明，一体化程度最高的前十对城市分别为：上海和苏州、上海和杭州、上海和南京、上海和嘉兴、杭州和宁波、上海和宁波、上海和常州、上海和南通、宁波和舟山、上海和无锡。

“前十对城市中，除了宁波和舟山、杭州和宁波之外，其他八对都与上海相关，大家都愿意与上海‘交朋友’。”此外，基于上市公司总部与企业分支机构数据，作为长三角的龙头城市，上海在区域资源配置网络中的核心节点作用较为突出。

新形势下，长三角发展到了从量的提升转到质、量共同发展的新阶段。张学良认为，长三角一体化既要保持高质量发展，也要有适度的增长速度，紧扣全国发展强劲活跃增长极的战略定位，将长三角地区的科技创新优势、资源生态优势、文化文明优势、战略叠加优势转化为发展优势、增长优势，在发展中补齐民生共同短板。在“双循环”新发展格局下，长三角地区社会经济发展将向高质量发展、高品质生活、高效能治理新“三高”迈进。

“四高”成为城区发展目标

今年以来，杨浦区积极践行人民城市重要理念，率先出台《杨浦滨江全力争创人民城市建设示范区三年行动计划》，制定了《关于党建引领杨浦滨江示范区建设的意见》，而此次成立杨浦滨江党建联盟更是践行人民城市理念，促进区域多元联动的重要举措。

全新的杨浦滨江党建联盟由复旦大学、同济大学等40家区域单位党组织共同发起成立，并建立联盟章程，通过组织纽带联接，共建互动模式、共促滨江发展、共树先锋形象、共同服务群众，将滨江打造成为科技创新、城市更新、社会治理和城市建设的示范区域。2021年元旦，联盟还将在滨江区域共同开展迎新定向赛活动。

当天，滨江教学实践基地正式成立。杨浦将以建设高标准人民城市实践区、高能级科技创新引领区、高水平社会治理先行区、高品质生态生活融合区“四高”城区为目标，与浦东干部学院、上海市委党校积极联动，打造滨江党建教学实践基地，努力将优质教学资源引入滨江，让杨浦滨江成为加强党性锻炼的载体。