全国最难！侧穿地铁10号线下立交即将贯通，上海这个区重大工程破历史新高

11月26日，杨浦又一个重大工程，铁狮门尚浦领世F1-C项目正式竣工。记者从杨浦区建管委获悉，侧穿地铁10号线、在全国同类型项目中难度最大的三门路下立交主体工程，也将于12月5日贯通。

至此，杨浦区今年新开工重大工程由原计划16项60万平方米，增加至26项118万平方米，比原计划翻一番，开发数量和建筑面积都突破了历史新高。

今天竣工的尚浦领世F1-C项目。

“自创”工作法，促开工总量翻番

尚浦领世F1-C项目所在的杨浦大创智创新发展示范区，是上海五角场城市副中心的制高点，集聚着包括IBM、AECOM、VMware、戴尔科技等跨国名企在内的4200多家企业，总营收占杨浦区的35%。目前，大创智区域载体建设还在持续推进，在建工程达到100万平方米。

大创智示范区是杨浦全力推进重大工程建设的缩影。今年以来，新江湾城F1-A、F1-B商办项目、益田假日广场二期、百旌中心等先后开工，凯德新江湾城商办项目12月上旬也将开工，益田假日广场一期即将竣工。杨浦区全年重大工程项目由年初65项增至78项，增长率达20%，列入市重大工程21项。现已开工的22个项目共109万平方米，到12月中上旬，杨浦还将再开工4个项目，9万平方米。

这场与时间的赛跑始于今年年初，杨浦区领导带队全覆盖地走访了104个在建工地，将当时极为紧缺的口罩、测温枪等物资发放到各个工地，并协调解决工人住宿、吃饭等困难。2月18日，区首个大型商业综合体在建工程138地块项目在严格落实防疫流程的前提下正式复工。3月18日，区在建重大工程全面复工。3月20日，19项市在建重大工程全面复工。

年初，杨浦区全力推动重大工程复工。

在此过程中，杨浦区“自创”了不少创新工作法。比如“无接触”开评标管理流程，大大减少人员聚集，缩短了开评标时间。3月6日，首个疫期建设工程项目-虹杨宾馆装修项目通过“无接触”开评标管理流程顺利完成开评标。

建筑企业资质许可、安全生产许可均做到“无人干预”自助办理，区审批社会投资项目建筑许可全流程审批时限由68个法定工作日压缩至38个工作日，施工许可审批时间由3天压缩至1天之内。

一地一策，破解“难度最大工程”

大创智、大创谷、杨浦滨江，是杨浦区产业集聚、项目集中的重点区域。针对每个区域的特点，杨浦区建管委调派相应的专业干部，提供全过程、全要素的服务。

滨江区域新建项目多。11月初，中交上海总部项目开工，这是市重大工程储备项目，地处滨江一线，但周边工况复杂，有轨道交通也有保留船坞，路网正处于建设阶段，原计划2021年开工。杨浦区重大办克服重重困难，帮助项目解决标高确定、船坞衔接、方案报批、管线配套、施工借地、桩基先行等一系列问题，实现了总投资80亿项目的提前开工。

大创智目前交通拥堵问题突出，区建管委牵头市区交警及科创集团，形成了畅通区域微循环的总体方案。目前即将开通国亮路，政高路、政恒路由单向通行改为双向通行，改变国通路单一出入的状况。

淞沪路三门路下立交。

三门路下立交主体工程由于同时下穿合流污水箱涵和侧穿运营中的地铁10号线，是全国同类型项目中的难度最大的工程。隧道主体结构沿淞沪路走向全线与轨交10号线运营线路有约1公里的平行路段，和运行中的地铁10号线最近间距仅为1.5米。隧道工程在地铁面向五角场方向的右侧，所有人在施工的时候都能清楚听到地铁在运行的声音。

杨浦区各部门联合专家细研方案，采取了“弹钢琴”的工艺，把上跨段分成6个基坑，依次进行间隔开挖，做好一段隧道后就回填一个基坑，然后再跳过相邻的基坑进行开挖、浇筑、回填施工，就像“弹钢琴”一样，平衡压力，减少扰动，最终使得地铁线路的变形控制在5毫米的可允许范围内。

6月14日，项目完成东线贯通，西线也将于12月5日贯通，实现主体结构建成。

隧道工程施工现场。

项目未竣工，路网配套就已建成

138街坊环创中心，是杨浦区今年重点打造的创新载体。在建设过程中，138街坊一直担心项目建成了，周边路网和环境却没有修好，影响后续招商和运营。杨浦区结合项目运营的倒计时节点，将项目周边沙岭路、顺平路建设计划提前，列为今年“双十”竣工项目，现已全部完工。

为推进138街坊环创中心环境配套工程，杨浦区建管委还协调北横通道项目指挥部，收回原设在138街坊地块北侧规划绿地范围内的4200平方米的北横通道大临设施用地，将其改建为绿地。

项目还未竣工，周边的路网和配套环境就已建设完善，这样的例子还有不少。益田假日广场项目，一直因腾地问题而未能启动。今年，杨浦区推进益田假日广场二期项目开工的同时，还带动了淞沪路过街地道和新江湾城百旌中心项目的启动，共促进新开工空间达到30万平方米。

杨树浦路，是杨浦出了名“最折腾”的道路。杨浦区今年协同区属企业，完成松潘路上约5000平方米商户的腾退，为杨树浦路综合改造工程腾出空间、争取时间。同时，为服务杨浦滨江区域开发建设，杨浦区还全面提速滨江路网建设，已完成安浦路（渭南南路-宁国南路）建设，推进渭南南路（杨树浦路-宁国南路）、安浦路（广德路-双阳南路）等道路建设。

有些重大工程项目离百姓的生活区域很近，居民对安全隐患难免担忧。如轨道交通18号线丹阳路站深基坑，一直备受周边居民诟病。区建管工作党委通过与轨交18号线项目部、平凉街道党组织联建，组织群众观摩地铁施工的先进技术，介绍建设部门为减少对周边房屋影响所采取的提升基坑围护等级、增加横向支撑数量、加强监测频次等措施，打消了附近居民顾虑。

杨浦今年的重大工程建设无论从开发数量、建筑面积都突破了历史新高。杨浦区建设管理工作党委书记、区重大办主任牟娟说，“推动重大工程建设，不能只有速度，更要追求精细化管理，减少对周边居民的影响，并通过重大工程建设完善周边配套设施，为百姓创造高质量的城市空间。”