上海推出第三批老年认知障碍友好社区建设试点

今年9月21日是第28个“国际阿尔兹海默病日”，为进一步推动老年认知障碍照护服务工作，上海市民政局决定在44个街镇开展第三批老年认知障碍友好社区建设试点，此前市民政局推出两批试点77家，全市试点街镇已覆盖121家。

老年认知障碍是老龄化尤其是高龄化发展到一定阶段的产物。上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最高的城市，截至2020年底，全市60岁以上户籍老年人口533.49万人，占户籍总人口的36.1%；80岁及以上高龄老年人口82.53万人，占户籍总人口的5.6％；百岁寿星3080人。

随着老龄化尤其是高龄化程度的不断发展，老年认知障碍照护服务逐渐成为上海养老服务体系中亟需关注和加强的内容。

2018年开始，上海在全国率先建设老年认知障碍照护床位，目前已经建成5000多张，让认知障碍老年人在养老机构照护单元中获得专业的服务；2019年开始，上海在全国率先开展老年认知障碍友好社区建设试点，为社区居家老年人营造友好环境。

记者了解到，2019年9月以来，上海先后启动两批老年认知障碍友好社区建设试点，全市77个街镇与专业机构合作，在社区内广泛开展老年认知障碍的宣传教育、风险测评、早期干预、家庭支持、资源链接和平台建设，建立老年认知障碍在社区的专业照护服务体系。

目前，已经颁布和正在编制各类标准、规范，比如《认知障碍照护单元设置与服务要求》、《老年认知障碍友好社区建设导则》、《长宁区老年认知障碍友好城区建设导则》、《养老机构认知症老年人照护服务要求》等，初步形成了覆盖机构、社区、居家，包括地标、行标、团标、企标等形式的老年认知障碍照护服务标准体系。未来，将进一步制定分类、分级、分层完善认知障碍各项标准，为全国提供更多可复制、可推广的“上海标准”。

此外，2021年3月20日颁布实施的《上海市养老服务条例》明确提出“本市根据认知障碍老年人的长期照护需求，发展专门服务机构或者在养老服务机构内设置专区、制定认知障碍照护服务标准，为认知障碍老年人提供专业照护服务”、“本市推进老年认知障碍友好社区建设，培育专业服务组织和专业人员队伍，加强认知障碍的早期预防和干预”，上海市国民经济和社会发展十四五规划明确提出老年认知障碍友好社区实现“街镇全覆盖”的工作目标。（记者 熊芳雨）

附：第三批认知障碍友好社区试点名单

浦东新区：陆家嘴街道、川沙新镇、老港镇、南汇新城镇、合庆镇、东明路街道

黄浦区：南京东路街道

静安区：曹家渡街道、南京西路街道、天目西路街道、北站街道、临汾路街道

徐汇区：华泾镇、漕河泾街道

普陀区：曹杨街道、长风街道、宜川街道、石泉街道、真如镇街道、桃浦镇、万里街道

虹口区：广中路街道、欧阳路街道

杨浦区：延吉新村街道、五角场街道、殷行街道

宝山区：庙行镇、高境镇

闵行区：吴泾镇、马桥镇、颛桥镇、莘庄工业区

嘉定区：嘉定工业区、徐行镇

金山区：朱泾镇、吕巷镇、张堰镇、石化街道、金山工业区

青浦区：夏阳街道、盈浦街道

奉贤区：金海街道

崇明区：新河镇、长兴镇