“南洋1931”整改后噪声达标了，可周边居民仍觉得吵，怎么办？

原标题：“南洋1931”整改后噪声达标了，可周边居民仍觉得吵，怎么办？

噪声、油烟、扬尘等扰民问题，是第二轮中央生态环保督察期间，上海市民投诉举报较为集中的问题之一。
如何急民众之所急，尽快抓住污染源等核心问题，既治标又治本，给大家一个满意的交代，上海各区都铆足了干劲。
商场噪声“达标扰民”，到底要不要改？
2018年5月开业以来，徐汇区裕德路南洋1931商场裙房楼顶的各种设备就成了周边居民的“心病”。
中央第一生态环保督察组在上海开展督察期间，徐汇区就接到督察组转办的信访件，反映“南洋1931”裙房多台大型油烟机、空调外机、冷库外机、冷凝机外机和鼓风机等设备产生的噪声，以及地下一层餐饮店铺产生的噪声及油烟，影响到了附近居民。
7月19日接到信访件后，徐汇区生态环境局、徐家汇街道等立即对现场情况进行核查。经查，南洋1931商场裙房楼顶安装有商户空调外机、冷凝机、冷库外机共3组，以及2组消防排烟风机、1组商户排油烟机及1组商场空调外机。
经检测，设在“南洋1931”裙房楼顶的一组排油烟机存在异味超标问题。徐汇区生态环境局对责任方盒马鲜生南洋1931店予以立案调查，并拟依据《大气污染防治法》对其相关违法行为进行处罚。徐汇区生态环境局同时责令该店在一个月内整改完毕，实现油烟和异味的达标排放，如未能按期整改，将按法律法规严处。

　　油烟过滤设施维保前后对比

　　餐饮单位的油烟异味问题被抓了个正着，那么噪音扰民问题呢？经检测，居民投诉举报所指的相关机组设备，其昼夜间噪声却均实现了达标排放。
“这是典型的‘达标扰民’问题。”徐汇区生态环境局局长王淳告诉解放日报·上观新闻记者，早在去年夏季，就有周边小区的居民投诉举报南洋1931商场裙房楼顶设备的噪音超标排放问题。
经查，居民反映的情况属实。去年7月9日，南洋1931商场裙房楼顶昼间的空调机组和冷冻机组、夜间的冷冻机组经检测，均存在噪声超标的问题。徐汇区生态环境局对南洋1931商场进行了立案查处，还因为该商场整改后仍未达标，约谈了商场负责人，并启动了“按日计罚”程序。
商场通过安装吸音棉、隔音板等降噪措施，于去年9月13日实现了噪声达标排放，但周边居民仍反映有噪声，投诉举报并没有因为达标而消失。


“达标不是最终目的，不扰民，让周边居民彻底满意才是。”王淳表示，起初，对于“达标扰民”问题是否需要解决，商场物业也曾困惑。在徐汇区生态环境部门及徐家汇街道的牵线搭桥下，南洋1931商场与周边小区的居委会、业委会建立了定期沟通平台，居民有什么诉求，都可以通过平台和商场直接对话。
“交流多了，更能促使我们换位思考。”南洋1931商场物业经理许凌逸表示，就在中央生态环保督察开始前的数周，商场已决定在噪声达标的前提下，继续优化软硬件措施，比如，在相关设施设备上安装消声器，进一步降噪。同时，商场还严格控制噪声排放时段，每日22时，准时关闭商场及绝大多数商户的空调设备，把夜间可能产生的噪声源减少到最少。

　　已经安装好的消声装置

　　此外，徐汇区生态环境部门积极走访周边小区居民，上门提供主要排放时段的噪声检测服务，并在南洋1931商场安装了24小时噪声在线监测系统，用数据让老百姓“安心”，维护社区和谐稳定。

　　24小时噪声在线监测系统，就设在风机旁

　　龙吴路扬尘“老大难”，如何标本兼治？
除了“达标扰民”问题，一些生态环境领域的“老大难”问题，也是中央生态环保督察期间，群众反映较为集中的领域，比如，连接徐汇区和闵行区的龙吴路扬尘问题。
该路段渣土运输车、混凝土搅拌车等过境大型运输车辆众多，扬尘污染“久治不愈”。中央第一生态环保督察组在上海开展督察期间，徐汇区就接到督察组转办的3件信访件，均反映龙吴路扬尘污染问题。
记者从徐汇区生态环境局获悉，近期龙吴路扬尘污染投诉举报集中，可能与龙吴路徐汇段的道路大修施工有关。针对扬尘问题，徐汇区绿化市容部门加大了清扫和洒水的频次，每天清扫、洒水各5次，但龙吴路南段的路况较差，可能影响了道路保洁的冲洗效果，造成群众对龙吴路扬尘治理的效果还不够满意，近期将进一步加强清扫冲洗力度。
龙吴路的扬尘问题，病根在于产生颗粒物的移动污染源以及混凝土搅拌站、渣土码头等污染源。
2014年起，徐汇区生态环境、交警、城管、市容等部门专门抽调人员成立了龙吴路扬尘联合执法队，开展24小时覆盖全路段的执法监管，严查严打“车容不洁”“跑冒滴漏”等违法违规行为。

　　8月21日，徐汇区多部门联合，对龙吴路上的过境运输车辆进行拦截检查

　　今年上半年，徐汇区继续加大扬尘污染的管控力度，共检查车辆10528辆次，处罚车辆1328辆次，是去年同期的2.9倍，处罚金额24.73万元，是去年同期的2.4倍。近年来，徐汇区还关停了3个混凝土搅拌站和6个渣土码头，只保留1家混凝土搅拌站和1个渣土码头，保证区域建设需要。
客观上，仅靠人力管控，难免留下监管“死角”。在技术手段方面，徐汇区已在龙吴路上建了8个道路扬尘自动监测点位，实现对龙吴路扬尘污染的密集监控。今年，徐汇区还引进了道路吸尘车，可以对道路积尘量进行精确测量，有利于实现道路清扫的科学化和智能化。

　　道路扬尘自动监测点位

　　设在监测车辆顶部的环境监测设备

　　数据显示，2019年1月到7月，龙吴路扬尘在线监测平均浓度为0.119毫克/立方米，比2018年同期下降了3.2%。目前，龙吴路华泾段道路正在大修，施工结束后，道路扬尘状况将进一步改善。