加装电梯 这些小区居民和爬楼说“拜拜”

原标题：加装电梯，这些居民和爬楼说“拜拜”

图片说明：新泾六村12号楼加装的透明电梯井

图片说明：市光四村7号楼召开加装电梯意见征询会

　　爬了20多年的楼梯，以后不用再爬了，你说激动不激动。
　　新泾六村
既有多层住宅加装电梯，是许多市民的夙愿。12月26日，长宁区新泾六村内2台加装电梯同时启用，12号和16号两栋楼的居民终于可以和爬楼说“拜拜”了。
这2台电梯，只是新泾六村加装电梯的一个开始符。
　　“精品小区”还缺少电梯
位于金钟路340弄的新泾六村，共有57栋6层住宅。常住人口中，60岁以上老年人占38%。
作为长宁区首批试点建设的精品小区，新泾六村的面貌已经得到很大程度的改善：墙面内外整修、落水管更新、架空线入地、海绵城市改造……
“小区真的美多了，如果楼里再有电梯，就更好了。”小区居民间常常这样议论。
是的，对于这样一个老龄化程度严重，普遍建成于上世纪八九十年代的老小区来说，加装电梯不仅是居民所盼，更是提升居民生活舒心度的民生实事。
去年3月，新泾六村12号楼决定启动加装电梯工程。热心的退休居民庄志军牵头，组建了一支5人筹备小组，在考察了外区以及长宁本区的多个成功项目后，再比对12号楼的情况，觉得“很有戏”。
　　电梯导引图覆盖老小区
对居民们来说，自家楼栋能够成功加装电梯，就已经足够。可对于北新泾街道来说，辖区范围内15个小区，除了3个是有电梯的，其余12个均为多层无电梯小区。如何寻找加装电梯的突破点，为更多居民提供便利生活，一直是街道所考虑的。
北新泾街道办事处副主任李志斌告诉记者，经过实地勘察、专家论证后，制定了12张覆盖辖区内全部多层住宅老式小区的电梯导引图，782个多层住宅单元全部被纳入其中。
以新泾六村为例，从简到难，整个小区加装电梯的难度被分成了3个等级。分别是代表条件好的黄色（30栋）——可以和居民家中实现无缝对接；代表条件次之的橙色（15栋）——即便加装电梯、依然存在半层楼的落差；代表条件一般的浅蓝色（12栋）——需对原有楼梯进行改造后才具备加装电梯基础。
“有了这样的导引图，加装电梯的工作就更加有了针对性。”李志斌说。
庄志军所在的12号楼正是其中条件最好的黄色。
从征询居民意见开始，庄志军和筹备小组成员就一家家地上门跑，最终获得了16户居民的支持，剩下的4户居民虽不愿意出资，但依然同意楼栋加装电梯。“其他居民主动分摊了这些资金，加上政府的补贴，电梯总算是装起来了。”整个工程耗费60多万元，除了政府补贴（最高不超过24万元/台），其余费用分摊到各家，少的几千元、多的几万元。
　　示范效应正在积极显现
从2018年6月20日开工，到12月26日竣工，这部电梯让12号楼的老人们再不用担心上下楼了。
昨天一大早，12号楼的居民聚集一堂，大家都要当尝鲜第一人。“爬了20多年的楼梯，以后不用再爬了，你说激动不激动。”
如今，12号、16号两栋楼的示范效应正在积极显现。新泾六村内，14号楼加装电梯工程即将在12月28日破土开工建设，7号楼和34号楼正在办理规划手续，还有多栋楼或完成立项、或达成共识，就等走流程一步步推进。
与此同时，在新泾一村、二村、三村、四村、五村等几个小区，也有多个楼栋或在申请立项，或进入到规划审批环节。
“我们希望越来越多的楼栋能都成功加装电梯，让老人们下得来、也上得去。”李志斌表示。
　　市光四村
“我爱人身体不好，上下楼梯不方便，要是咱们楼里有电梯就好了。”“是啊，这栋楼里老年居民多，要是能装电梯就好了，大家都方便了。”这样的对话，曾多次发生在杨浦区市光四村7号楼居民李阿姨和几个邻居之间。
昨天，记者从杨浦区殷行街道获悉，市光四村7号楼居民对加装电梯的憧憬有望成为现实。昨天下午5点，市光四村7号多层住宅增设电梯工程设计方案公示张贴截止，暂没有收到不同意见。据了解，待后续手续办妥后，电梯安装工程预计在2019年1月中旬开工。
　　7号楼居民动心了
市光四村是上世纪90年代建成的售后公房小区。这两年，小区里有三栋楼的居民都在发起筹备加装电梯，分别是7号、8号和18号。
市光四村第三居民区书记盛娟告诉记者，7号楼是这三栋楼中当中最晚“动起来”的。早在2016年，8号、18号楼的居民在得知外区、外省市都出现了多层住宅加装电梯成功的案例后，就开始讨论起自家楼里加装电梯的可行性。
在邻里间的日常交流中，住在7号楼5楼的李阿姨听说8号楼和18号楼居民打算加装电梯，也不禁心动。李阿姨的爱人于先生因病行动不便，全家人正在考虑购买带电梯的商品房。
“要是7号楼也能加装电梯，我们就不用折腾着买房、搬家了。”李阿姨把这一想法告诉了邻居邵敬农，立即得到赞同。“我们楼里老人多，如果能装电梯，对大家来说都是好事。”邵敬农尝试征求楼内其他居民的看法，得到了大多数人的支持。
邵敬农自告奋勇作为发起人，成立了由楼组长、党员骨干等人组成的加装电梯工作小组，邀请每户派一名业主代表召开楼组会议，就此拉开了市光四村7号楼居民筹备加装电梯的序幕。
　　用“情”与“理”做通工作
市光四村7号楼一楼是门面房，二楼至六楼是一梯四户的住宅，共有居民20户。加装电梯要得到楼内所有业主的同意，但在意见征询过程中，6楼两户“失联”的业主成了工作小组的头疼事。这两户业主另有住处，将6楼的房屋出租已有多时，他们的联系方式未知。在居委会的协助下，工作小组成员通过街道房办、业委会、物业多方寻找后终于联系上了他们，但没想到被泼了“冷水”。
这两户业主认为，自己并不住在这里，装了电梯自己也用不上，还得出钱，不划算。
邵敬农解释，没有电梯对于老房子来说是“硬伤”，若能出资装电梯，房价也会跟着升值，对业主今后出售房屋有好处。其中一户居民觉得有理，便不再反对。
而在说服另一户业主的过程中，邵敬农和小组成员们打出了“邻里情”这张牌。这户业主家中也有老人，考虑到出行方便，他们才另买了商品房，带着老人搬了过去。邵敬农说：“这里的老人和你们家的老人年岁相仿，他们没有足够的条件换房，被上下楼的问题困扰已久。大家都是老邻居，这一次，你们愿不愿意帮他们一把？”
最终这户业主被感动了，补上了一份赞成意见。
　　按受益程度分摊费用
根据预算，市光四村7号楼加装电梯的总费用为60多万元。按照多层住宅加装电梯的政策，在总金额超过60万元的情况下，政府可以给予24万元的补贴，但其余费用还需业主自筹。
底楼的门面房不参与出资，2楼居民也提出了意见，他们认为，住在2楼，电梯可用可不用。如果一定要他们出资，他们感觉不太合理。于是，加装电梯协调工作一度暂停。
在追加考虑了不同楼层的利益和诉求后，居民们在楼组会议上协商出了统一意见，确定了“4321”的出资比例：受惠最大的6楼承担40%，向下逐层递减，5楼30%、4楼20%、3楼10%。2楼不承担安装费用，但如需使用电梯，应按比例承担维修经费。
2楼居民表示愿意使用电梯，并承担维修经费。最终，7号楼确定，每年8000元左右的维修经费由所有楼层共同承担，其中6楼承担38%、5楼28%、4楼18%、3楼11%、2楼5%。
　　预计明年1月中旬开工
协调工作至此迎来了圆满的结局，工作小组拟定了电梯使用管理公约，张贴在楼道的宣传栏里。
按照流程，12月14日9时至12月26日17时，电梯工程设计方案在居委会宣传栏进行了公示，而杨浦区规土局接受反馈意见的截止期限为2019年1月2日。
“也就是说，元旦后，只要公示内容没有反对意见，施工方就能到区规土局盖章领取文件。随后，施工方将着手解决施工前的各项问题，预计2019年1月中旬可以开工。”邵敬农说。