浦锦街道芦胜村有个“PVP模式”：一支志愿者队伍带来共治和德治

原标题: 浦锦街道芦胜村有个“PVP模式”：一支志愿者队伍带来共治和德治
每天清晨，在闵行区浦锦街道的芦胜村，总能看到一群穿着绿色背心的中老年人，他们头戴草帽、手拿扫帚扫马路。在没有任何报酬的情况下，他们无论严寒酷暑还是刮风下雨，每天清晨，轮班在村域范围内负责卫生清扫，从不间断。他们已经坚持了近两年。这支“美丽乡村”志愿者团队的由来要从“芦胜PVP模式”说起。

图说：浦锦街道芦胜村的“美丽乡村”志愿者喜迎国庆。

　　芦胜村党总支书记、主任张义民介绍，“芦胜PVP模式”中，第一个“P”Party政党，代表党建引领，第二个“P”是Public公众，代表共治，中间的V是Volunteer志愿者，代表自治，通过党组织、村委会、志愿者，提升基层党建引领的自治共治和法治德治。
芦胜村位于闵行区浦锦街道西北部，与浦东新区三林镇接壤，辖区总面积为1.5平方公里。常住本地人口800人左右，外来常住人口2100人左右。2016年“五违四必”整治中，芦胜村拆除违法建筑5万平方米，2017年开始建设美丽乡村，芦胜村整体面貌焕然一新。退休教师、老党员孙国祥在党员大会上提出建立志愿者队伍，让志愿者义务打扫宅前屋后，建议得到了村原总支书记金祖杰的认可。2018年初，芦胜六组和七组的7名党员和4名群众，自发组织起来在村里开展志愿服务。但很多人有顾虑，志愿服务是完全没有报酬的，能不能长久坚持是个问题。2018年大年初一，村干部们看到这11人仍然在坚持打扫，十分感动。党总支邀请他们一起座谈，他们说：“政府花了大力气把我们村建设得这么美丽，如果不好好维护，以后花坛里堆满垃圾，河道又变得臭烘烘，我们会很心痛，我们要用自己的双手把家里、村里打扫得干干净净。”这些肺腑之言，让党总支下定决心好好支持发展志愿者队伍，把这项事业发扬光大。

图说：芦胜村的“美丽乡村”志愿者在河边座谈。

　　现在，美丽乡村志愿者队伍已扩大到179人，参与的家庭占全村本地常住家庭的一半以上。志愿者每天参与“清、巡、教”。既是“清洁员”，参与宅前屋后清洁工作；也是“巡查员”，巡查村域内问题及时上报；又是“教导员”，教育和引导村民热爱这片土地，提高保护环境的意识。
基层治理的主要问题是人民群众的参与机制不畅，参与热情不足，“芦胜PVP模式”在“三长”队伍，即党小组长、村民组长、群团骨干的基础上增加了志愿者组长、老年组长、妇女组长和环卫组长、道路保洁组长、河道保洁组长“九长”。
芦胜村党总支每月召开一次党群代表议事会，“九长”加入其中，他们是发现者、是解决方、也是监督人。议事会上，他们会反映百姓需求，参与讨论农村建设遇到的难题，积极献策。张义民介绍，这两年里，“九长”和志愿者参与了两委班子换届、美丽乡村长效管理、河长制、垃圾分类等工作。现在“九长”已成为芦胜村两委班子团结服务村民的主要共治力量，志愿者成为主要的德治载体。